Бохари: отмена поправки Джексона–Вэника для Казахстана – вопрос времени
Взаимоотношения Казахстана и Соединённых Штатов вступают в новую фазу, где ключевые барьеры на пути экономического сотрудничества – в частности, поправка Джексона–Вэника и 25-процентные тарифы – вскоре могут стать предметом активных переговоров и последующей отмены. Такое мнение выразил Камран Бохари, старший директор программы по вопросам евразийской безопасности и процветания в New Lines Institute for Strategy and Policy в Вашингтоне, округ Колумбия, в эксклюзивном интервью для агентства Kazinform.
По оценке эксперта, политический ландшафт значительно изменился со времени последней встречи в формате C5+1, состоявшейся в Нью-Йорке два года назад. Новая администрация в Вашингтоне активно разворачивает свежую геостратегию, направленную на более эффективное управление глобальными делами. Этот подход подразумевает, что региональные союзники, а не Соединённые Штаты напрямую, должны взять на себя основную ответственность за поддержание безопасности и стабильности в своих стратегических регионах. Общая цель – уменьшить роль Америки как главного сухопутного гаранта безопасности, сосредоточившись на морской, технологической сферах и стратегическом сдерживании. На этом фоне ослабление позиций России в Евразии и примирение Китая с Соединёнными Штатами открывают беспрецедентные возможности для стран Центральной Азии активно взаимодействовать с Западом.
Прогресс в экономическом сотрудничестве уже очевиден. Казахстан недавно заключил сделку с США на сумму 4 миллиарда долларов по производству локомотивов, а Узбекистан достиг соглашения на 8 миллиардов долларов о закупке самолётов. По мнению Камрана Бохари, это только начало. Он предвидит новые крупные сделки, особенно после договорённости по «Маршруту Трампа» на Южном Кавказе, который разблокировал критически важный узел в регионе и будет способствовать развитию транскаспийской торговли между Востоком и Западом по Среднему коридору. Это делает отношения со странами Центральной Азии ещё более стратегически важными. Кроме того, поскольку администрация США сделала снижение зависимости от Китая в отношении редкоземельных элементов одним из главных приоритетов на ближайшие два года, ожидаются крупные сделки по критически важным минералам с Казахстаном и Узбекистаном. В подтверждение этого факта, заместитель госсекретаря Крис Ландау и специальный представитель Серхио Гор на прошлой неделе посетили обе страны для продвижения дискуссий по этому вопросу.
Возвращаясь к вопросу о барьерах, Камран Бохари вновь подчеркнул, что отмена поправки Джексона–Вэника – лишь вопрос времени. Что касается 25-процентных тарифов, то они, скорее всего, станут предметом переговоров по мере продвижения диалога. Эти меры долгое время оказывали влияние на развитие экономических связей между Соединёнными Штатами и Казахстаном, однако текущие геополитические сдвиги создают благоприятную почву для их пересмотра и, возможно, устранения. Несмотря на то, что ранее отмечалось, что американским компаниям порой трудно понять, как начать торговать с Казахстаном, нынешний вектор задаёт курс на преодоление этих сложностей.
В качестве рекомендаций правительствам США и Центральной Азии Камран Бохари предлагает использовать текущее геополитическое «окно возможностей» для трансформации формата C5+1 в подлинно стратегическое партнёрство. Такое партнёрство позволило бы странам региона достичь большей связанности с Западом и мировым сообществом в целом, способствуя взаимному процветанию и укреплению стабильности в ключевом евразийском регионе.
