Депутат Мажилиса предлагает: системный подход к эвакуации граждан из горячих точек

Депутат Мажилиса Серик Ерубаев выступил с важной законодательной инициативой, предложив создать совершенно новую модель государственно-частного партнерства (ГЧП) для эффективной эвакуации граждан Казахстана в условиях международных чрезвычайных ситуаций. Об этом сообщает агентство Qazinform. Его предложение становится особенно актуальным на фоне усиливающейся геополитической нестабильности в различных регионах мира и настоятельной необходимости обеспечения безопасности соотечественников за рубежом.

Как отметил парламентарий, текущая эвакуация граждан Казахстана из зоны вооруженного конфликта на Ближнем Востоке, осуществляемая как прямыми, так и альтернативными маршрутами, проводится по прямому указанию Президента, озвученному на заседании Совета Безопасности. Этот факт подчеркивает не только оперативность реакции высшего руководства страны, но и выявляет потребность в более систематизированном и предсказуемом механизме реагирования на подобные кризисы.

Согласно данным фонда Turistik Qamkor Fund, на момент обострения активных боевых действий на Ближнем Востоке в ОАЭ находилось около 3 000 казахстанцев, в Катаре – свыше 1 000, а в Мекке и Медине – порядка 200 человек. И это, по словам Серика Ерубаева, лишь туристы. Необходимо также учитывать студентов и постоянно проживающих в этих регионах казахстанцев, большинство из которых, безусловно, также выражают желание вернуться домой. На сегодняшний день уже 946 наших соотечественников успешно репатриированы.

Депутат напомнил, что в ряде стран Ближнего Востока было ограничено или полностью приостановлено гражданское авиасообщение, что привело к резкому скачку цен на коммерческие рейсы – их стоимость достигала сотен тысяч долларов. В ответ на это два казахстанских банка объявили о финансовой поддержке своих клиентов, оказавшихся в зоне конфликта. Кроме того, на заседании кризисного штаба в Министерстве транспорта отечественные авиакомпании заявили о готовности направить свои самолеты, как только откроется воздушное пространство.

Однако Серик Ерубаев особо подчеркнул, что все эти меры носят добровольный характер, что поднимает критический вопрос о стабильных и предсказуемых источниках финансирования для подобных масштабных эвакуаций. Без четкой системы их проведение может оказаться крайне затруднительным или даже невозможным при определенных обстоятельствах.

«Проект новой Конституции Казахстана предусматривает, что государство гарантирует защиту своих граждан за рубежом, – напомнил депутат. – В настоящее время эти функции для туристов выполняет фонд Turistik Qamkor Fund, созданный в 2016 году. Фонд финансируется за счет обязательных взносов, включенных в турпакеты. Однако его основная задача – не массовая эвакуация, а возвращение туристов на Родину в случае банкротства или невыполнения обязательств туроператором». Таким образом, текущий механизм не рассчитан на глобальные чрезвычайные ситуации и не обеспечивает полного охвата.

Учитывая нынешнюю неопределенность в системе международного права и меняющийся мировой порядок, парламентарий предупредил, что подобные кризисы могут легко повториться. Он сослался на слова Главы государства, который 10 февраля 2026 года на расширенном заседании Правительства подчеркнул необходимость расширения и доступности цифровых страховых продуктов. Президент тогда выделил страховой рынок как ключевой институт для формирования культуры «разделенной ответственности» между государством, гражданами и бизнесом за потенциальные риски, а также призвал к расширению сферы и потенциала государственно-частного партнерства.

«В свете этого мы считаем целесообразным внедрить дополнительные протоколы взаимодействия между государством и частным сектором, обеспечивающие организационную готовность к массовой эвакуации граждан в таких чрезвычайных ситуациях», – заявил депутат. Он призвал к созданию новой модели ГЧП, которая бы установила системное и предсказуемое взаимодействие между государством и частным бизнесом для обеспечения безопасности казахстанцев за пределами страны.

Предложение Серика Ерубаева направлено на создание устойчивой и надежной системы, способной оперативно реагировать на самые сложные вызовы, гарантируя защиту и возвращение на родину всех граждан Казахстана, оказавшихся в опасности за пределами страны. Ранее Qazinform уже сообщало, что 946 казахстанцев были репатриированы с Ближнего Востока.